“礼部掌典礼事务与学校、科举之事,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用。”
“兵部职掌全国县兵、郡兵及地方武官选授、简练之政令。”
“刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,工部执掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典。”
‘大胆匹夫!’
这一谏言直接让在场除了六部尚书之外的官员为之愤慨。
如若以此而为,那么,在场除了鸿胪寺、大理寺之外,其它几乎都可以裁撤了。
‘有点意思!’
微微一笑,李承乾从房玄龄的谏言中看见了后世的影子。
三省六部制在明清时期一度达到了鼎盛,成为了封建体制中最完全的一部分。
实际上,房玄龄提出的六部职能跟后世只有一部分差距,例如,后世的礼部还管有藩属和外国之往来事,这一部分现在是由鸿胪寺在处理;后世的兵部职掌全国军卫、武官选授、简练之政令,现在只掌管地方兵,边军及中央禁军一点都没参合。
“陛下!”
一众官员看见李承乾的表情,脸色不禁变了,焦急出声。
“梁国公之言实为谋国之言。”
“朕以为甚好,但还不够好。”
面向众臣,李承乾沉声道:“黄门侍郎何在?”
“臣在!”
早已等候在侧的黄门侍郎出身待命。
“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”
“大唐欲行万世,必得破陈出新,朕以梁国公之言为引,今日定下朝制、官制。”
“嘶!!!”
满殿群臣无不倒吸了一口冷气。
‘天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。’这是什么样的一句话?传了出去,天下必将为之震动,由此可见皇帝变革之心之坚毅。
“拟诏!”
“唐制,官员品阶定为九品十八阶,主从之分。”
“以三师、三公为正一品,尚书令、侍中、中书令为从一品,六部尚书为正二品,尚书左仆射、尚书右仆射、门下侍郎、中书侍郎为从二品。”
“六部侍郎、左散骑常侍、右散骑常侍、大理寺卿、司农卿、鸿胪寺卿为正三品。”
“太史令、钦天监正、京兆府尹、东都府尹、南都府尹为从三品。”
“置御史台,掌监察、弹劾及建议,御史大夫为正二品,下设左、右都御史,从二品,左、右副都御史,正三品,左、右佥都御史,从三品,设监察御史,巡按州县,专事官吏的考察、举劾,正四品。”
“御史台与刑部、大理寺并称三法司,遇有重大案件,由三法司会审,予‘大事奏裁、小事立断’。”
‘唰!!!’
众臣眼眸中迸射出了精光。
御史台自秦汉时期就有,御史大夫曾是三公之一,大唐沿袭隋制设御史大夫,为专管法制、礼仪、政纪的正三品官员,魏徵就曾经担任过御史大夫一职。
没想到,新帝直接恢复了御史台的特殊地位,独立于三省六部之外,御史大夫品阶与六部尚书相同。
“地方以下县三千户,中县五千户,上县万户为例,设县,置县令,县丞、县尉。”
“改州为郡,沿用汉时,太守为正四品,郡丞、郡尉为从四品。”
“郡之上,设立行省,行省置总督,为正二品。”
“来人,取地图。”
大手一挥,李承乾直接吩咐了声。
不多时,几名内侍将一副巨大的舆图铺在了两仪殿中,上面清楚的涵盖了大唐如今的统治区域,甚至包括还未拿下的西域、吐蕃等地,一目了然。
“众卿且看。”
站在地图前,李承乾开口道:“以关内道为例,置关陇行省,关中十九县,分为左冯翊郡、右扶风郡、京兆府,改灵州为灵武郡,改泾州为北地郡,改延州为上郡,改夏州为朔方郡,改丰州为五原郡,改胜州为榆林郡,改岐州为天水郡,改秦州为陇西郡。”
“陇右道、西海大都护府、居延都督府置河湟行省,居延都督府为居延郡,改兰州为金城郡,鄯州、河湟郡整合为西平郡,改凉州为武威郡,改甘州为张掖郡,改肃州为敦煌郡,改西平郡为袍罕郡,改河源郡为临洮郡,并西海郡、青唐郡。”
“河东道、云中都督府置三晋行省,云中都督府为云中郡,改云州为定襄郡,朔州为雁门郡,代州为代郡,汾州为西河郡,潞州为上党郡,并州为太原郡,晋州为绛郡,蒲州为河东郡。”
“山南道所属,凤州为汉中郡,商州为弘农郡,邓州为南阳郡,襄州为襄阳郡,金州为西城郡,岷州为武都郡。”
“剑南道所属,茂州为广汉郡,益州为蜀郡,合州为巴郡,渝州为涪陵郡,泸州为犍为郡,巂州为越巂郡,并汉中郡、武都郡,置巴蜀行省。”
众臣聆听之际,内侍已然在地图上勾勒出了一个个行省。
山南道东部并江南道东部设立荆楚行省,剑南道南部与南蛮都尉府设立南中行省,剑南道东部设立江南行省,岭南道单独设立岭南行省,淮南道并河南道分设江淮行省、齐鲁行省。
河北道一分为二,北边为幽燕行省,包括了东胡都督府、库莫奚、契丹等族,南边为冀豫行省。
北庭大都护府并燕然都督府管辖治地设立了漠北行省,安西都护府、楼兰都督府并曾经的西域,设立了西域行省。
自此,大唐天下分出了十四个行省,或管辖九、十郡,或管辖六、七郡。
长安、洛阳、建康被单独设立了京兆府、东都府、南都府,比之地方郡,稍微高一阶。
“十四个行省总督由三省共同商榷,再将名单呈递予朕。”
“郡、县官员调整由吏部负责,疆界划交给户部,关于郡兵、县兵的甲胄、兵戈制造由工部负责,兵部可以主持关于郡兵、县兵之制了。”
“县兵、郡兵每人授军田百亩。”
“朕希望各郡、县兵可以尽快到位,配合户部、吏部推行官绅一体纳粮。”
“全国取缔赋税,仅征收田税、商税,田税以田为准,百亩以下为三十税一;百亩以上,千亩以下为十税一;千亩以上,五千亩以下,为十税三;五千亩以上,万亩以下为十税五,依次递增。”
“商税统一定制为十税一。”
眼眸一眯,李承乾祭出了一个大杀器。
轰隆!
群臣为之色变。
这是明摆着要对付士族,因为士族拥有的田亩最多。
一百亩以下是三十税一,这种田税只有在汉景帝时期出现过,为历朝历代最低,且取消了一切苛捐杂税,只有田税,对老百姓来说,无疑是重大利好。
十税一尚且有利可图,可要是十税五,那还种什么地?
他们现在知道为什么李承乾一定要先推行郡、县制,让郡兵、县兵完全满额,因为只有刀架在士族脖子上,他们才会听话。
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