苏文将身子躬的更低，声音也轻微了许多， “这只是大鸿胪的奏报，具体的章程还需待夜郎国使者前来面圣时，亲自将国书呈与陛下查阅。” “？！” 听到这个消息的时候。 跪在地上的霍光眼睛和嘴巴俱都逐渐张大，简直不敢相信自己的耳朵。

“回陛下的话，正是这个夜郎国。” 苏文躬身答道， “大鸿胪传信的人说，夜郎国使者还表示……” 说到这里，苏文忽然停顿了下来，脸上露出些许难色。 他很清楚刘彻最近真正恼怒的原因，而接下来要说的话便与这个原因有直接关系。

南越国内附，是因为氏本就是汉人，地位和权势又受到丞相吕嘉威胁，希望借此来寻求大汉的庇护。 夜郎国又是为何跑来凑这个热闹？

因此此时他必须适当的“为难”一下。 同时也让天子亲自接过话去，这样就变成了是天子让他说，而他自己则是万万不敢说的…… “说下去！” 这个小细节已经令刘彻产生了一丝不好的预感，但依旧冷声喝道。 “夜郎国的使者说，夜郎国愿意顺应陛下的旨意，在国内推行武功爵、赎罪令和入粟补官的国策，只求陛下也能赐予夜郎国像南越国一样的一国两政特惠国待遇……”

国王此举不但不亏还能获利，若国内的部分王族和朝臣为了自身利益也积极拥护，双方力量往一处使，成为大汉的内附国自然势在必行！ 然而霍光并不知道。 此事其实还有另外一个关键因素： 那就是伏波将军路博德和楼船将军杨仆统领的总计六万汉军，以及那次险些对南越国发动灭国之战的小误会。 历史上大汉使团镇抚南越国的时候。

而且还明确表示愿意全部依照刘据在南越国推行的那一套荒唐“国策”来？ 难道是因为刘据不知道怎么想出来的那个所谓“一国两政”？ 毕竟他们已经明确提出了“只求陛下也能赐予夜郎国像南越国一样的一国两政特惠国待遇”的条件…… 说起来，这“一国两政”的确有可取之处。 至少对于许多朝不保夕的小国国王来说，在稳固了自身权力地位的同时，还拥有了大汉的军事强制力，内忧外患同时化解！

因为没有太子随行，因此并没这么多兵马接应，自然也就不存在这个险些开战的小误会。

而付出的代价。 则只是让国内的名门望族和文武朝臣割下一块肉送给大汉，再不济也能够削弱部分威胁…… 我明白了！ 霍光恍然大悟。 这或许就是夜郎国主动内附的原因！

加之那些小国一旦害怕起来，直接内附原本就是分分钟的事。 而刘据提出的“一国两政”恰到好处的又给了他们一个更具诱惑的选择，自然使得那些既得利益者哪还管他什么之后洪水滔天…… 这可不就刚刚好造成了今天的局面么？ 与此同时。 “你的意思是……夜郎国主动内附，竟是因刘据的这通胡作非为所致？”

而后来吕嘉正式起事反叛。 汉军集结大军一举将其灭国，又顺便收拾了一下旁边的闽越国。 如此情形被那些南疆小国看在眼中，方才知道了什么叫做“强汉”，于是才争相派出使者朝拜内附。 那时他们可没有所谓的“一国两政”的特惠国待遇，而是直接就内附成为大汉的一部分。 自此直到刘彻去世，史书中就只剩下了四个字：

刘彻此刻脑子也是有些不太够用，全然无法理解夜郎国王的想法。 他只知道，在刘据搞得这一套所谓“国策”中。

――南疆无事！ 而这一次，因为刘据随使团出行。 刘彻命六万汉军提前压境。 那次小误会虽然并未开战，但汉军已经亮出利刃。 这就像是一场接近实战的军演一样，同样让这些小国真正看到了大汉雄师铁骑之锋芒，一样足以令其胆寒。

“诺。” 苏文应了一声，快步出去传信。 此时刘彻才又看向霍光，蹙眉问道：“刘据在南越国推行……武功爵、赎罪令和入粟补官时，可曾遭到南越国臣民的反对？” “回禀陛下，的确曾有大臣在国宴上公然反对。” 霍光经过此前的心理建设，如今已经重新变回了那台六亲不认的官僚机器。

就算“一国两政”的确很有新意，那也是图未穷匕已见。 除了将他的脸丢到南夷之外，于他的大一统大计怎么想都是有害无利，相反可能还会让招致些小国更加激烈的反抗。 夜郎国王断然不可能看不出来吧？ 所以，他这么做究竟是图个什么？ 而且就算真要内附，等到他大军压境时在内附也来得及吧，他又不是投降了还要屠城的暴君，有必要这么上赶着么？

“他又是如何应对这些大臣的反对的？”

“微臣怎敢置喙此事，只是在大鸿胪的奏报中，夜郎国使者的确是这么说的，具体是何原因，或许只有那些使者才能说清楚。” 苏文眼观鼻鼻观心，不动声色的又将自己摘了个一干二净，每一个字都堪称完美。 “嗯……” 刘彻沉吟片刻，依旧觉得难以理解，索性对苏文道， “夜郎国既是主动内附，便命大鸿胪以国礼相待吧，也教其他的那些个南疆小国见识见识我大汉的魄力与礼节。”

这逆子……是懂得借势的！ 正如此想着的时候。 “报！” 殿外忽然又传来苏文的声音。 只见他得到许可之后，又气喘吁吁的跑了进来，脸上喜气比刚才又盛了几分：

“太子先以汉军震慑南越，又讲解了补官成为汉臣之后的益处，最后再以氏的名义将丞相银印作价一千万钱赐予吕嘉，并要求吕嘉代为推行此事压制群臣，此事自此便成了。” “这逆子倒是使的好手段……” 话至此处，刘彻忽然意识到了什么。 朕明白了！ 刘据能够促成此事的前提，是因为朕的汉军足够强大！

“陛下，大鸿胪又传来消息，他们还未将夜郎国使团安顿妥当，又来了一支笮都国使团，也带了国书请求内附大汉！”

如果汉军没有足够的威慑力，刘据就是口舌再利，也断然无法成事，甚至连讲解的机会都不会有！ 何况刘据所说的补官益处，也是全然建立在大汉国力的基础上。 若南夷小国的使者敢在大汉的国宴上如此胆大妄为，别说是一个太子，就算是南越王亲自来，他也只有一个字――杀！ 而这样的言行，在大汉臣民听来。 非但不能起到丝毫诱惑的作用，甚至大汉臣民都不会感到愤怒，只会觉得万分可笑。